2021年2月25日寧夏掃黑除惡專項斗爭第八次新聞發(fā)布會
寧夏掃黑除惡專項斗爭第八次新聞發(fā)布會主持詞
（2021年2月25日）
馬英俊
各位記者朋友們：
大家下午好!歡迎參加自治區(qū)掃黑除惡專項斗爭第八次新聞發(fā)布會。近期，中央就推進(jìn)掃黑除惡斗爭常態(tài)化進(jìn)行了部署。今天這次發(fā)布會，一方面，通報當(dāng)前我區(qū)掃黑除惡專項斗爭的最新成果和重點案件辦理情況，另一方面，就我區(qū)推進(jìn)掃黑除惡斗爭常態(tài)化進(jìn)行介紹。
出席發(fā)布會的自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)是：
自治區(qū)黨委常委、政法委書記、掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組長雷東生同志
參加發(fā)布會的其他新聞發(fā)言人是：
銀川市委常委、政法委書記李永寧同志
石嘴山市中級人民法院院長陳大威同志
吳忠市副市長、公安局局長章中全同志
固原市副市長、公安局局長童東同志
中衛(wèi)市人民檢察院檢察長趙紅香同志
首先我們通報幾起掃黑除惡重點案件辦理情況。
先請固原市副市長、公安局局長童東同志通報“趙維東案”有關(guān)情況；
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感謝童市長介紹。
請吳忠市副市長、公安局局長章中全同志通報“馬新忠案”有關(guān)情況；
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感謝章市長介紹。
請中衛(wèi)市人民檢察院檢察長趙紅香同志通報“吳建華案”的公訴情況；
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感謝趙檢察長介紹。
請石嘴山市中級人民法院院長陳大威同志通報“張凱案”的審判情況。
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感謝陳院長介紹。
下面進(jìn)行記者提問，提問前請通報所在媒體。
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因時間關(guān)系我們再安排一個提問。
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現(xiàn)場提問就到這里。
現(xiàn)在，請雷東生常委通報今年以來我區(qū)掃黑除惡專項斗爭進(jìn)展情況和下一步推進(jìn)工作常態(tài)化的意見
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感謝東生常委。
掃黑除惡斗爭是一項長期任務(wù)， 在下一步推進(jìn)常態(tài)化工作中，我們還將陸續(xù)發(fā)布有關(guān)進(jìn)展情況，請各媒體持續(xù)關(guān)注，并加大宣傳力度。
發(fā)布會到此結(jié)束，再次感謝東生常委和各位新聞發(fā)言人，謝謝大家！
自治區(qū)掃黑除惡專項斗爭新聞發(fā)布會材料之二
自治區(qū)掃黑除惡專項斗爭第八次新聞發(fā)布會發(fā)布稿
固原市公安局
（2021年2月25日）
各新聞媒體的朋友們：
下面，我對“10.16”趙某東等人涉嫌黑社會性質(zhì)組織犯罪案件偵辦情況作一介紹：
2019年3至5月間，固原市公安局相繼收到群眾舉報線索: 反映趙某東等人經(jīng)營固原“名門會”娛樂場所期間，從事組織賣淫嫖娼、毆打敲詐消費人員等違法犯罪活動。
固原市公安局核查線索后，及時成立了“10.16”專案組，對趙某東等人涉黑違法犯罪案件進(jìn)行提級辦理，并組織開展集中收網(wǎng)行動，抓獲主要犯罪嫌疑人趙某東、侯某某等12人，依法扣押車輛、槍支、管制刀具、營業(yè)賬本、票據(jù)、銀行卡、POS機(jī)、電腦、手機(jī)等大量涉案財物和案件證據(jù)。
經(jīng)調(diào)查：2015年7月，趙某東等人在固原市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資800萬元注冊成立寧夏名門會娛樂有限責(zé)任公司（固原名門會）， 2015年7月22日至2019年12月15日期間，先后組織、招募、容留婦女從事異性陪侍和賣淫違法犯罪活動，經(jīng)營總收入達(dá)7800余萬元。為了逃避執(zhí)法部門監(jiān)管檢查，趙某東多次變更法人代表和企業(yè)名稱，但實際控制人均為其本人。
現(xiàn)已查實：趙某東等人在經(jīng)營固原名門會四年時間內(nèi)，實施多種違法犯罪行為，造成多名群眾的人身、財產(chǎn)權(quán)益遭受侵害，逐步發(fā)展成為“以商養(yǎng)黑、以黑護(hù)商”的涉黑犯罪組織，破壞了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)秩序，敗壞了社會風(fēng)氣，造成了重大影響。
公安機(jī)關(guān)經(jīng)過大量調(diào)查取證，查清了該犯罪組織先后實施各類違法犯罪案件40起，其中刑事案件21起，涉及組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪，組織賣淫罪，尋釁滋事罪，非法拘禁罪，強(qiáng)迫交易罪等11項罪名。治安行政案件19起，涉及毆打他人、敲詐勒索、偷稅等8項違法行為。共查明涉案犯罪嫌疑人79人（逮捕46人，取保候?qū)?9人，監(jiān)獄服刑2人，在逃2人）。依法查封固原名門會營業(yè)房產(chǎn)兩處、涉案人員房產(chǎn)23套，依法凍結(jié)銀行賬戶154個、涉案資金35萬元，依法扣押車輛21輛，查封建設(shè)用地三宗54畝，共計估值3000余萬元。
在案件偵查工作中，自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)聽取案件情況匯報，并提出依法辦理案件要求。自治區(qū)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組和公安廳派員指導(dǎo)督導(dǎo)案件偵辦。專案組克服案件時間跨度長、涉案人員地域廣和疫情期間抓捕羈押審訊難等客觀因素，全力開展案件偵辦工作。同時，邀請檢察機(jī)關(guān)提前介入，指導(dǎo)偵查取證和“打財斷血”等工作。經(jīng)過一年多集中攻堅，案件已于2021年1月偵查終結(jié)，移送涇源縣人民檢察院審查起訴。
自治區(qū)掃黑除惡專項斗爭新聞發(fā)布會材料之三
自治區(qū)掃黑除惡專項斗爭第八次新聞發(fā)布會發(fā)布稿
吳忠市公安局
（2021年2月25日）
媒體朋友們：
大家好！
馬某忠等人涉黑案是自治區(qū)公安廳和檢察院掛牌督辦的一起涉嫌黑社會性質(zhì)組織案。吳忠市委、市政府高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)政法機(jī)關(guān)要協(xié)調(diào)行動、一查到底，對黑惡犯罪嚴(yán)懲不貸。吳忠市公安局提級辦案，堅持“周匯報、周調(diào)度”制度，及時調(diào)整辦案方向，組織精干力量強(qiáng)力攻堅，有力推動了案件辦理。該案共計抓獲犯罪嫌疑人16人，破獲刑事案件58起，涉及組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪，搶劫罪、詐騙罪、尋釁滋事罪等9項罪名，查扣涉案資產(chǎn)230余萬元。該案已偵查終結(jié)，2021年1月移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
該案主要犯罪嫌疑人馬某忠先后3次因搶劫、尋釁滋事等罪名獲刑入獄。2013年12月出獄后，拉攏“兩勞釋放”和社會閑散人員，有組織地實施違法犯罪活動，在青銅峽市及周邊地區(qū)形成了人員多、層級清、危害大的犯罪組織，為非作惡、稱霸一方。一是擾亂公共秩序，欺壓殘害群眾。該團(tuán)伙先后在一些餐廳、酒吧、KTV等公共場所，有組織地實施暴力犯罪案件20余起，先后導(dǎo)致27人受傷。二是長期開設(shè)賭場，非法攫取利益。該團(tuán)伙組織成員多，長期開設(shè)賭場，向他人高利放貸，并通過暴力追債的方式，非法斂財，積累經(jīng)濟(jì)實力，為組織發(fā)展壯大提供了支撐。三是插手企業(yè)經(jīng)營，破壞經(jīng)濟(jì)秩序。馬某忠利用其長期積累的惡名，替企業(yè)威懾債權(quán)人不敢索要債務(wù)，安插組織成員，插手煤礦企業(yè)管理，霸占生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，造成他人和公司合法利益遭受重大損失，嚴(yán)重破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序。四是暴力手段突出，心理強(qiáng)制明顯。該團(tuán)伙在馬某忠的組織下，使用毆打、拘禁、勒索等暴力手段實施違法犯罪活動，造成群眾心理恐懼。公安機(jī)關(guān)在案件調(diào)查初期，許多受害人迫于心理壓力，害怕遭到報復(fù)，不敢報案、不敢作證。通過公安機(jī)關(guān)連續(xù)奮戰(zhàn)，多方取證，案件偵辦取得了突破，偵查工作已圓滿告捷。
該案的成功偵辦，在當(dāng)?shù)仄鸬搅肆己玫纳鐣Ч?，彰顯了掃黑除惡的堅定信心和決心，使長期稱霸一方的黑惡勢力被徹底摧毀，對違法犯罪活動形成了強(qiáng)大震懾，當(dāng)?shù)厝罕娪绕涫鞘芎θ伺氖址Q快、點贊叫好。吳忠市刑事案件尤其是暴力犯罪案件下降明顯，社會治安形勢通過強(qiáng)有力的掃黑除惡持續(xù)好轉(zhuǎn)，執(zhí)法滿意度測評排名全區(qū)第一。青銅峽市刑事案件下降幅度為近5年最大，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度位列全區(qū)縣級公安機(jī)關(guān)第一名，人民群眾的安全感持續(xù)上升。
自治區(qū)掃黑除惡專項斗爭新聞發(fā)布會材料之四
自治區(qū)掃黑除惡專項斗爭第八次新聞發(fā)布會發(fā)布稿
中衛(wèi)市人民檢察院
（2021年2月25日）
各位媒體記者朋友：
下午好！
為回應(yīng)群眾期待，我現(xiàn)就吳某華涉黑社會性質(zhì)組織案檢察機(jī)關(guān)辦理情況向大家作簡要通報。
吳某華涉黑社會性質(zhì)組織案是公安部和自治區(qū)掃黑辦掛牌督辦的重點案件，中衛(wèi)市兩級檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定，認(rèn)真做好該案的提前介入、審查逮捕、審查起訴工作，確保該案辦理質(zhì)效。
2019年6月22日，該案由自治區(qū)公安廳指定中寧縣公安局管轄，中衛(wèi)市兩級檢察院迅速成立工作專班，依法采取閱卷審查、集中會商方式同步介入引導(dǎo)偵查，分時段提前介入8次，共提出264條補(bǔ)查意見。中寧縣檢察院批準(zhǔn)逮捕28人，不批準(zhǔn)逮捕1人。自治區(qū)檢察院在全區(qū)范圍內(nèi)抽調(diào)精干檢察力量與中衛(wèi)市兩級院檢察人員組成專案組開展審查起訴工作，依法提起公訴19人，不起訴1人，分案起訴9人，嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，不拔高、不湊數(shù)，精準(zhǔn)打擊黑社會性質(zhì)組織違法犯罪。
2009年以來，被告人吳某華在保外就醫(yī)期間，為獲取巨額經(jīng)濟(jì)利益，糾集被告人馬某某、吳某某等家族成員，先后籠絡(luò)被告人王某某、馬某某、施某某等前科劣跡人員、被告人歐某某、王某等社會閑散人員，通過有組織實施尋釁滋事、強(qiáng)迫交易等違法犯罪活動，干擾、破壞他人正常生產(chǎn)、經(jīng)營、生活，大肆聚斂錢財，使該組織的經(jīng)濟(jì)實力不斷壯大。該組織長期盤踞寧夏吳忠、銀川地區(qū)，多次有組織地實施違法犯罪，為非作惡，欺壓群眾，嚴(yán)重破壞了吳忠、銀川地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。該組織實施違法犯罪活動共計22起。
檢察機(jī)關(guān)在辦理該案過程中，積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，共有14名被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，有效分化瓦解了該黑社會性質(zhì)組織，確保了庭審指控效果、提高了訴訟效率。檢察機(jī)關(guān)始終堅持“打傘破網(wǎng)”“打財斷血”一體推進(jìn)，發(fā)現(xiàn)并及時移送“保護(hù)傘”線索，同時引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)及時查封、扣押、凍結(jié)涉案房產(chǎn)、車輛、土地等涉案財產(chǎn)，經(jīng)鑒定價值達(dá)1.645億余元。
中寧縣法院于2020年12月25日對吳某華以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、敲詐勒索罪、強(qiáng)迫交易罪等9項罪名數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二十五年，并處沒收個人全部財產(chǎn)，剝奪政治權(quán)利三年；對其他18名被告人以參加黑社會性質(zhì)組織罪、敲詐勒索罪等罪名分別判處二十年至八個月不等有期徒刑、剝奪政治權(quán)利、并處沒收財產(chǎn)或罰金，違法所得依法予以追繳。
一審判決后，被告人吳某華等五人提出上訴，目前，該案處于二審階段。中衛(wèi)市檢察機(jī)關(guān)將在區(qū)、市黨委和上級檢察機(jī)關(guān)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加快辦案進(jìn)度，就該案的事實、定罪、量刑及法律適用全面審查，確保將該案辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗的鐵案。
自治區(qū)掃黑除惡專項斗爭新聞發(fā)布會材料之五
自治區(qū)掃黑除惡專項斗爭第八次新聞發(fā)布會發(fā)布稿
石嘴山市中級人民法院
（2021年2月25日）
各位新聞媒體的記者、朋友們：
大家好！
張凱等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案，是中央掃黑除惡第20督導(dǎo)組交辦案件和自治區(qū)掃黑辦掛牌督辦的案件，也是我市打掉的時間跨度較長、參與人員較多、社會影響較大的一起黑社會性質(zhì)組織犯罪。
2009年以來，張凱以親緣、同學(xué)、朋友關(guān)系為紐帶，以泰和翔達(dá)公司、中辰礦業(yè)公司為依托，實施了多起違法犯罪行為，形成了以張凱為組織、領(lǐng)導(dǎo)者，周揚、張全龍、孟令海為積極參加者，姬興存等人為一般參加者的黑社會性質(zhì)組織。張凱先后投資成立泰和翔達(dá)公司、泉龍吉昊公司、中辰礦業(yè)公司等企業(yè)，以高額工資、入股分紅、配備車輛、購置房產(chǎn)為手段，先后籠絡(luò)周揚、孟令海、姬興存等人為企業(yè)骨干，以公司管理模式劃分管理層級，先后有組織地實施多起違法犯罪活動，為非作惡，欺壓群眾，攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益。
石嘴山市大武口區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)定，張凱等人犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪，窩藏罪，非法拘禁罪，尋釁滋事罪，強(qiáng)迫交易罪，非法采礦罪，職務(wù)侵占罪，敲詐勒索罪，聚眾斗毆罪等14項罪名，該黑社會性質(zhì)組織的組織、領(lǐng)導(dǎo)者張凱被判處有期徒刑24年，剝奪政治權(quán)利5年，并處沒收個人全部財產(chǎn)；積極參加者周揚、張全龍（張凱之子）、孟令海3人被判處十六年至七年六個月不等的有期徒刑，剝奪政治權(quán)利三年，并處沒收個人全部財產(chǎn)；其他25名被告人分別被判處十六年至一年不等的有期徒刑。一審宣判后，張凱等7人不服，提起上訴。今年2月4日，石嘴山中院二審審理認(rèn)為，原判認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確實充分，量刑適當(dāng)，審判程序合法，駁回上訴，維持原判。
自收到中央督導(dǎo)組交辦的張凱為首的涉黑案件線索后，石嘴山迅速啟動市級領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制，市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后7次聽取案件進(jìn)展情況匯報。公安機(jī)關(guān)抽調(diào)25名精干警力，歷時十一個月，輾轉(zhuǎn)7個省市攻破案件。公檢法綜合運用罰金財產(chǎn)刑、追繳違法所得、沒收犯罪工具等手段，查扣、凍結(jié)資金736.96萬元、房產(chǎn)69套、車輛72輛，總價值1.02億元。法院多次召開庭前會議，全面聽取公訴人、辯護(hù)人意見，為6名沒有委托辯護(hù)律師的被告人指定法律援助律師，充分保障被告人的辯護(hù)權(quán)，同時加強(qiáng)源頭治理，有關(guān)部門對張凱為法人代表的寧夏泰和翔達(dá)混凝土有限公司違法占用796平方米國有土地上的違法建筑物，全部依法予以拆除，并恢復(fù)土地原貌。法院對土地、礦產(chǎn)、測繪、林草、規(guī)劃等5個領(lǐng)域發(fā)出司法建議，依法通過系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，有效整治行業(yè)亂象，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
在自治區(qū)掃黑除惡專項斗爭第八次新聞發(fā)布會上的講話
（2021年2月25日下午3：00）
雷 東 生
在全國掃黑除惡專項斗爭即將轉(zhuǎn)入常態(tài)化的關(guān)鍵階段，我們召開自治區(qū)掃黑除惡專項斗爭第八次新聞發(fā)布會，通報4起涉黑社會性質(zhì)組織犯罪案件辦理情況，向全區(qū)人民匯報掃黑除惡專項斗爭最新戰(zhàn)果。首先，我代表自治區(qū)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，對一直以來關(guān)心、支持我區(qū)掃黑除惡專項斗爭的社會各界朋友表示衷心的感謝！
下面，我就今年以來掃黑除惡專項斗爭進(jìn)展情況、面臨的形勢任務(wù)、下步常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的意見作一介紹。
第一，今年以來掃黑除惡專項斗爭向縱深推進(jìn)，戰(zhàn)果顯著。今年以來，全區(qū)堅決貫徹落實黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求，緊盯“六清”收尾任務(wù)，持續(xù)攻堅克難，推動專項斗爭取得了新的階段性勝利。
一是線索核查取得新進(jìn)展。今年以來，全國掃黑辦12337智能化舉報平臺交辦線索13條，自治區(qū)掃黑辦受理群眾舉報線索26條，已核結(jié)16條，正在核查23條。各地各部門摸排和受理舉報線索67條，已核結(jié)19條，正在核查48條。通過加大線索核查力度，特別是對未查深查透的涉黑涉惡線索“起底回溯”，提級核查、提級督辦、跟蹤督導(dǎo)、現(xiàn)場指導(dǎo)，成功督破了分別以趙某東、崔某、馬某忠等為首的涉黑社會性質(zhì)組織犯罪案件，分別以王某、糟某等為首的涉惡犯罪團(tuán)伙案件，有力震懾了黑惡犯罪分子。
二是依法打擊取得新戰(zhàn)果。今年以來，全區(qū)已批捕的3件在偵涉黑涉惡犯罪案件，已經(jīng)提起公訴1件，移送審查起訴2件；法院一審審結(jié)案件增加4件，累計審結(jié)率達(dá)99.19%；二審審結(jié)案件增加13件，累計審結(jié)率達(dá)95.53%；全區(qū)生效案件增加13件，累計生效案件占全部案件的93.65%，占比上升10個百分點。
三是打財斷血取得新成效。今年以來，全區(qū)依法新查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)3700萬元，財產(chǎn)執(zhí)行新增3.22億元，做到了應(yīng)繳盡繳、應(yīng)追盡追。
四是打傘破網(wǎng)取得新突破。今年以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依規(guī)給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人；21個涉黑社會性質(zhì)組織犯罪案件中，查出腐敗和“保護(hù)傘”的18個；105件涉惡犯罪團(tuán)伙案件中，查出腐敗和“保護(hù)傘”的45個。
五是行業(yè)整治取得新成果。今年以來，各地各有關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，提高了“三書一函”發(fā)送辦理質(zhì)量。截至目前，全區(qū)發(fā)送重點行業(yè)領(lǐng)域治理“三書一函”2112份，回復(fù)辦理2047份，辦理率達(dá)97%。
通過持續(xù)不斷打擊整治，全區(qū)治安環(huán)境、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，政治生態(tài)、社會生態(tài)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升。全國掃黑辦和國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示，我區(qū)89.52%的群眾認(rèn)為“社會治安明顯好轉(zhuǎn)”，85.73%的群眾認(rèn)為“社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)”，97.28%的群眾對專項斗爭成效表示“滿意”或“比較滿意”，均居全國前列。社會各界普遍認(rèn)為，開展掃黑除惡專項斗爭是黨的十九大以來最得人心的大事之一。實踐充分證明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出開展掃黑除惡專項斗爭的重大決策完全正確、意義重大、影響深遠(yuǎn)。
第二，同黑惡勢力的斗爭，只有進(jìn)行時，沒有完成時。為期三年的專項斗爭即將收官，但同黑惡勢力的較量是長期的斗爭。
一是現(xiàn)實的任務(wù)。我區(qū)還有一批涉黑涉惡犯罪線索正在核查，一些涉黑涉惡犯罪案件正在偵辦，個別重大案件還未辦結(jié)，個別涉黑涉惡犯罪嫌疑人還未歸案。各級掃黑辦還接到一些新的舉報線索，需要繼續(xù)核查。
二是治本的抉擇。隨著人流、物流、資金流、信息流加速流動，我區(qū)黑惡勢力滋生呈現(xiàn)出從交通運輸、礦產(chǎn)資源、工程建筑以及高利放貸、暴力討債等傳統(tǒng)領(lǐng)域，向金融、網(wǎng)絡(luò)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)蔓延的態(tài)勢，而相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的整治還需要發(fā)力，以從根本上鏟除黑惡勢力滋生的土壤。
三是群眾的期盼。一些群眾擔(dān)心專項斗爭結(jié)束后，黑惡勢力還會死灰復(fù)燃、卷土重來。我區(qū)組織的調(diào)查顯示，99%的群眾希望繼續(xù)開展掃黑除惡斗爭。
掃黑除惡斗爭具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性。我們將保持堅韌不拔的意志，堅決同黑惡勢力斗爭到底。
第三，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。推進(jìn)掃黑除惡斗爭常態(tài)化，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。我們將按照黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求，牢固樹立同黑惡勢力長期斗爭的思想，整裝再出發(fā)、借梯再登高，常抓不懈、久久為功，確保城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。
一是主動進(jìn)攻上再發(fā)力。堅持打早打小、露頭就打，健全線索摸排、舉報、移送、督辦機(jī)制，完善線索分流轉(zhuǎn)辦、分級核查、定期抽查、跟蹤督辦制度，力爭再突破一批有影響的典型案件，并及時向社會公布。健全依法辦案、打財斷血、打傘破網(wǎng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，對尚未辦結(jié)的案件、尚未歸案的逃犯、尚未打掉的“保護(hù)傘”重點督導(dǎo)督辦，務(wù)求突破，讓人民群眾切實感受到我們同黑惡勢力斗爭到底的決心。
二是依法辦案上再提質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋、規(guī)范性文件，確保掃黑除惡斗爭始終在法治軌道上進(jìn)行。適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求，把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)，確保每一起涉黑涉惡犯罪案件的辦理都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗，實現(xiàn)法律效果和政治效果、社會效果相統(tǒng)一。嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與涉黑涉惡犯罪、合法經(jīng)營收入與違法犯罪所得、企業(yè)正當(dāng)融資與非法集資的界限，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，營造法治化的營商環(huán)境。
三是行業(yè)整治上再深入。建立健全行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍爸鹪抡{(diào)度、季度通報、半年研判、年度考評”工作機(jī)制，通過同步開展線上清查和線下整治、執(zhí)法檢查和暗訪評估、專項行動和日常監(jiān)管，推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，推進(jìn)亂點亂象標(biāo)本兼治，切實解決傳統(tǒng)行業(yè)粗放管理、資源行業(yè)非法壟斷、娛樂行業(yè)藏污納垢、新興行業(yè)野蠻生長等問題。完善紀(jì)檢監(jiān)察、政法機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門信息共享、工作聯(lián)動機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的行業(yè)亂象和監(jiān)管漏洞及時制發(fā)監(jiān)察建議書、司法建議書、檢察建議書、公安提示函，提升“三書一函”質(zhì)量，并強(qiáng)化跟蹤問效、督辦問責(zé)，實現(xiàn)全過程、全方位監(jiān)管整治。
四是源頭治理上再加強(qiáng)。緊密結(jié)合中央政法委部署的市域社會治理現(xiàn)代化試點工作和自治區(qū)黨委基層治理“1+6”政策文件落實，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，及時掌握“亂生惡”動向、“惡變黑”信號，做到發(fā)現(xiàn)在早、遏制在小。全面落實村黨支部書記縣級黨委組織部門備案管理制度和村“兩委”成員聯(lián)審機(jī)制，推動形成防范和整治“村霸”問題長效機(jī)制，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好環(huán)境。針對盜搶騙、食藥環(huán)、黃賭毒等傳統(tǒng)治安亂點和電信詐騙、非法集資、套路貸等新型治安難點，健全聯(lián)席會商研判整治長效機(jī)制，集中開展打擊整治專項行動，不斷提高打擊質(zhì)效和治理水平。
五是常態(tài)推進(jìn)上再謀劃。盡快出臺《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的實施意見》，建立健全防范整治、舉報獎勵、依法嚴(yán)懲、督導(dǎo)督辦、考核評價、組織領(lǐng)導(dǎo)“六大機(jī)制”，深入謀劃具有寧夏特色的掃黑除惡斗爭常治長效機(jī)制，不斷提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，為守好三條生命線、建設(shè)先行區(qū)、建設(shè)美麗新寧夏創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。